El relevo generacional en la agricultura y la ganadería es uno de los retos más urgentes del rural español. Es un problema identificado desde hace tiempo y en el que numerosas organizaciones, entidades y personas trabajan intensamente. Con el objetivo de mejorar la coordinación de todos estos agentes, un consorcio de socios ha creado el Grupo Operativo Supraautonómico TERRANOVA, que comienza estos días a dar sus primeros pasos.

El proyecto TERRANOVA trabajará para que quienes ya acompañan procesos de relevo lo hagan mejor, de forma más coordinada y con más herramientas, y lo hará poniendo en el centro a todas las personas implicadas: tanto las que quieren incorporarse como las que desean ceder su explotación a personas más jóvenes.

El proyecto se desplegará en tres territorios piloto: Condado-Paradanta en Galicia, Narcea en Asturias y Busturialdea-Urdaibai en Euskadi, y aspira a escalar los aprendizajes a otras regiones del territorio nacional. Su objetivo es mejorar las condiciones para asegurar la continuidad de las explotaciones existentes y facilitar la incorporación de nuevas personas al sector, a través de un modelo de acompañamiento integral, territorial y colaborativo.

TERRANOVA está coordinado por la Fundación Juana de Vega y desarrollará acciones hasta el año 2029 con públicos como jóvenes en proceso de incorporación, titulares próximos a la cesión, técnicos de desarrollo rural, Administraciones públicas, cooperativas agroalimentarias y organizaciones agrarias.

Los integrantes del grupo están comenzando a realizar entrevistas a representantes de estos distintos públicos para conocer a fondo el problema y elaborar estrategias para abordarlo. En un encuentro celebrado recientemente en Oviedo entre sus integrantes, se señalaron aspectos como el fuerte arraigo de los titulares a las explotaciones y a la tierra, lo que en algunos casos dificulta su cesión. Del mismo modo, la complejidad de la titularidad de las tierras constituye otro de los principales obstáculos en los procesos de transmisión de explotaciones.

Ecosistemas territoriales

TERRANOVA reforzará las capacidades de las entidades que acompañan los procesos de relevo y promoverá una mayor coordinación entre los agentes públicos y privados presentes en cada territorio. El proyecto creará ecosistemas territoriales para conectar servicios y recursos relacionados con el acceso a la tierra, la formación, el asesoramiento, la financiación, la viabilidad empresarial y otros factores que influyen en la continuidad o puesta en marcha de una explotación.

Estos ecosistemas territoriales permitirán acompañar de forma más estructurada y personalizada tanto el relevo familiar como la transmisión de explotaciones a nuevos emprendedores. El proyecto promoverá la transición agroecológica, la diversificación y la puesta en marcha de nuevos modelos de negocio, generando empleo y valor añadido en el medio rural.

El proyecto comenzará con un diagnóstico de cada territorio para identificar explotaciones en riesgo de cierre, oportunidades de relevo y barreras de acceso al sector. A partir de ahí, se estructurarán y conectarán los recursos existentes y se reforzará la capacitación de los agentes locales implicados en el acompañamiento. El proyecto acompañará directamente 30 proyectos de relevo o incorporación agraria y contribuirá a mejorar las posibilidades de continuidad de 325 explotaciones en los tres territorios piloto.

También se crearán espacios estables de colaboración entre organizaciones agrarias, administraciones, entidades de desarrollo rural, centros de formación, servicios de empleo y otros agentes vinculados al territorio.

Consorcio multidisciplinar

La Fundación Juana de Vega, la Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos (UPA), el GDR Condado Paradanta – Terra e Agua, la Red Asturiana de Desarrollo Rural (READER), el Centro de Innovación Territorial de Asturias (CIT Asturias), o GDR Alto Narcea Muniellos, el ADR Urremendi y la consultoría Amaterra, junto con la colaboración del LaboraTe de la USC, son los integrantes del Grupo Operativo Supraautonómico, financiado en el marco del Plan Estratégico de la PAC 2023-2027 por el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación (MAPA) y el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER), con un presupuesto total de 591.406,28€.